北京有关专家近日指出，全面建设小康社会，中国行政体制改革仍然任重而道远。从宏观角度来说，需要解决九个方面的问题。国家行政学院公共管理科研部副主任薄贵利教授在最新出版的官方杂志《了望》上发表言论指出，中国行政体制改革需解决九个方面的问题： 其一，改革行政区划体制，适当缩小现行省级政区面积，增加省级政区数量和省级政府的管理幅度，减少地方政府层级，由现行的省、市、县、乡四级结构恢复为宪法规定的三级结构，由省直接管理市县。 其二，进一步转变政府职能，改进政府管理方式，真正实现政企、政事、政社分开，提高行政效率，降低行政成本，在有条件的地方推行电子政务，形成行为规范、运转协调、公正透明、廉洁高效的行政管理体制。 其三，继续改革中央高度集权的管理体制，建立和完善中央与地方合理分权体制，依法规范中央与地方的职责、权限，正确处理中央垂直管理部门与地方政府的关系。 其四，按照精简、统一、效能的原则和决策、执行、监督相协调的要求，继续推进政府机构改革，切实解决层次过多、职能交叉、权责脱节和多重多头执法等问题。 其五，改革和完善行政首长负责制，建立健全行政首长定期向同级人民代表大会及其常委会或选民的报告制度、重大事件的责任追究制度、述职述廉制度、质询制度和民主评议制度等。 其六，改革和完善国家公务员制度，实行以政务类和业务类分类管理为重点的公务员分类管理制度，建立健全行政首长的职务任期制、辞职制和用人失察失误责任追究制、公务员激励和保障机制。 其七，继续改革和完善地方行政体制。进一步搞好乡镇机构改革，并推进城镇行政体制改革。 其八，加强和完善对行政权力的监督和制约机制。 其九，要研究和制定行政体制改革的战略规划，建立行政体制改革科学决策的智囊系统。 http://www7.chinesenewsnet.com/gb/MainNews/SinoNews/Mainland/2003_6_25_19_34_52_499.html |
