中国总理温家宝在2005年12月28日接见香港行政长官曾荫权时表示，香港仍有深层次的矛盾和问题未得到根本解决。温家宝所指是政治还是经济问题引起广泛讨论；但无论如何，香港确实仍有政治问题尚未解决。其中一个矛盾是，北京不愿看见不受中国政府控制的政党在香港“软性夺权”，甚至出现像台湾的民进党一样要求独立的呼声。但在法律的技术层次，香港人确有结社组党的自由。

让北京领导感到宽心的是，现时香港政党多流于只会批评政府，尚未有真正的执政能力取特区政府而代之。因此，即使2003年香港有五十万人上街反对董建华，北京也不用担心。最后，北京选用公务员出身的曾荫权，即使泛民主派也无力反对。

但最近有一批甚受香港市民欢迎，形象温和的法律界人士和学者正筹组一个新政党，并表明会迈向执政为目标。这对北京而言，自然属于值得留意的发展。

虽然有属港澳系统的人一直极力把这些人标签为“港独”，但北京领导对此发展目前仍无既定看法。

“执政党”对香港政党来说，曾是一个不可触及的话题，但在经历了董建华执政时期的混乱时期后，不少政治立场一向温和的香港中产阶级都不排斥此看法。他们都以为，如果香港出现较成熟的政党政治，一众政客除了光会批评政府外，也要有执政机会的话，香港政客的言论将更为负责，现时香港行政系统（政府班子）跟立法会高度对立的僵局可望可以取得突破。

明言以执政党为组党目标的45条关注组的政党筹备小组成员余若薇指出，“只要不触及港独和牵涉外国势力，这两项中央政府的底线，相信长远不会影响双方关系。”

余若薇向亚洲时报在线表示，“以执政党为目标组党并不是要与中央对抗，中央亦明白执政党的出现对特区政府执政有好处。”她认为，“只要不触及中央底线搞港独和牵涉外国势力，即使组成执政党亦不会与中央政府治港政策存在矛盾，并不认为长远来说会影响与中央的沟通。”

余若薇认为中央政府亦明白，特区政府要运动畅顺，便需要在立法机关有固定票源，并且政党政治是民主发展的必然发展。她指，众所周知中央政府对香港存在执政党有顾忌，即使属亲中派的民建联亦不例外。

马力在2003年12月就任民建联主席一职时曾表明，民建联是以执政党为目标，成立政党目的就是要执政。不过，其后在知道中央政府不喜见香港出现执政党后，民建联已改变态度，多次表明无意成为执政党。民建联副主席叶国谦1月1日强调，民建联无打算以执政党为发展目标。

45条关注组四名立法会议员吴霭仪、余若薇、汤家骅和梁家杰，一直被视为温和民主派，是中央政府愿意沟通的民主派人士。不过在去年12月政改方案被立法会否决后，外界正在静观其变，因为方案是在包括45条关注组在内的24名民主派反对下被否决。事后，中央政府并未有如特区政府般对民主派恶言相向，外界认为中央对民主派，尤其是一向有沟通的45条关注组持观望态度。余若薇表示，一向强调沟通说道理，并不认为政改被否决后，会影响双方沟通。

余若薇指，组党主要是想落实争取民主、公义的政治理念，培训愿意从事公共服务人才，凝聚和壮大力量。

45条关注组去年12月宣布组筹新政党，预计在3月正式成立，筹组成员除45条关注组成员外，还包括多名学者如曾担任中央政策组社会凝聚力小组主席的中文大学政治及公共行政学系系主任关信基，香港大学政治及公共行政学系副教授陈祖为、香港城市大学公共及社会行政学系讲座教授郑宇硕、香港浸会大学政治及国际关系学系副教授陈家洛等。

面对这个将组成的新政党，香港历史最久的政党——民主党，相对近年发展出现下滑，经2004年立法会选举，议席由12个减少至9个，并由会内第一大党，变为第三。并且，在立法会选举期间，相继有党员发生丑闻，当中包括立法会议员涂谨申租用自己名下物业时，以高于市价租金申请公帑。外界预计45条关注组成立政党，对民主党有影响，45条关注组已表明不会向其它政党挖角。

民主发展网络主席朱耀明牧师向亚洲时报在线表示，45条关注组筹组的新政党与民主党，其中一个差别是民主党有“六--”包袱。民主党主席李永达去年9月曾希望放下这个包袱，为16年来首次与中央官员正式会面营造良好气氛，提出不会向中央官员提及平反六四，即被党员批评。不过，自中央新领导层上场后，他们可说与----事件没有直接关系，外界相信因----事件，中央与香港民主派中断沟通的情况会改变，曾被拒返回中国内地的民主派人士将获解禁。

除45条关注组和民主党外，其它在立法会内有代表的民主派政治团体只占有一至两个议席，还有包括民协（冯检基）、前线（刘慧卿）、四五行动（梁国雄）、街工（梁耀宗）、职工盟（李卓人和刘千石）。

前线召集人刘慧卿接受亚洲时报在线访问强调，“前线并不是政党，只是一个政治团体。”对于组织的发展，刘慧卿表示，前线主要是让有共同政治理念的人聚集在一起为推动民主出一分力，内部真正想参与选举的人不多。

无论如何，香港的政治团体要发展到有执政能力的政党，相信要花一段时间。以台湾民进党的经验看，他们组党后十多二十年后才有执政机会，所以有关执政党的问题，其实对北京并无即时“危险”。反而中国近月开始在地方推行乡镇政府普选产生的试点，到香港政团真有较接近执政的能力时，中国普遍地区的中级行政架构可能已有普选制度。到时香港即使有执政党出现，也不再是大问题了。

（来源：亚洲时报，作者：林绮慧）